Man kann es tatsächlich nur ernstlich beantworten, wenn man die Größenordnungen nicht kennt. Am besten versteht man es an einem Exempel: 1878 wurde rein Deutschland die Gewerbeaufsicht eingeführt, die die Einhaltung von arbeits- und immissionsschutzrechtlichen Bestimmungen überwacht außerdem darauf aufbauend Gewerbebetriebe bei groben Verst�